報廢的汽車去往何處？廢舊的機床怎么處理？對“退役”工業產品進行修復利用的“再制造”生產模式，引發制造業關注。在近日舉行的國際再制造產業（上海）高峰論壇暨第三屆中美再制造對話上，上海市經信委主任李耀新就建議，不僅要從生產、消費環節去考慮再制造，還要將再制造加入到設計“先天”中去，來實現工業化的5R原則（Reduce減量化、Reuse再利用、Recycle再循環、Reorganize再組織、Rethink再思考）。
據介紹，再制造是以廢舊汽車零部件、工程機械、機床等廢舊工業產品為對象，通過專業化、批量化、規模化修復的過程，使再制造產品達到或超過同類產品新品質量標準的產業。與新品相比，再制造產品可節省成本50%，節能60%，節材70%，減少排放80%。
目前，全球再制造業年均增速10%左右，預計到2015年產業規模將達到2500億美元。美國是世界上再制造產業最發達的國家，擁有專業化再制造公司近10萬家，占全球再制造產業規模的70%。德國汽車維修零部件90%都是再制造品，擁有世界最大的二手機床及機床改造市場。日本從事機床再制造并具有一定規模的企業至少有20家，主要汽車公司的零部件回收利用率已達到95%以上。
相對而言，目前中國再制造產業還處于起步階段，但發展勢頭良好。政策上，今年以來，國務院先后發布《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》、《關于加快發展節能環保產業的意見》，均明確提出“抓好重點產品再制造”、“推動再制造產業化發展”。機遇上，據測算，全國役齡10年以上的傳統舊機床超過200萬臺，80%的在役工程機械超過保質期，廢汽車約500萬輛，若將其中的10%進行再制造，產值規模將超過千億元，潛力巨大。
經過多年發展，上海在再制造技術和規模上處于全國領先地位，已初步形成完整再制造產業鏈，在汽車零部件、機電產品、工程機械、打印耗材等領域具備了較強的技術優勢和產業規模。2012年，臨港產業園區還獲得國家有關部門批復，同意建設“全國入境再制造檢驗檢疫示范區”、“進口廢汽車壓件集中拆解利用示范園區”和“國家機電產品再制造產業示范園”。下一步，上海將依托臨港產業區等園區，以機電產品再制造為突破口，擴大應用領域，逐步實現再制造發展的產業化、規模化、規范化，力爭到2015年實現再制造產值50億元。
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